Oppdragsbasert ledelse på operasjonelt nivå. Oppdragsbasert ledelse som forsvar mot tap av kommunikasjonsevne

Abstract

Denne kvalitative studien undersøker hvordan Forsvarets ledelsesfilosofi, Oppdragsbasert ledelse(OBL), bidrar til gjennomføring av fellesoperasjoner når kommunikasjonsevnen er redusert eller tatt bort. Studien har utgangspunkt i trusler mot Forsvarets evne til kommunikasjon, der langtrekkende presisjonsvåpen, elektronisk krigføring og cyberoperasjoner fremstår som de mest aktuelle. Ettersom Forsvarets evne til å beskytte seg mot slike trusler er minimal, synliggjøres behovet for å planlegge med at kontinuerlig kommunikasjon mellom de ulike nivåene ikke er mulig. Det er derfor avgjørende at det etableres mekanismer for å redusere effekten av slike angrep. Utgangspunktet for denne studien er at OBL kan være en slik mekanisme.

Fellesoperasjoner ledes fra det operasjonelle nivået, og hensikten er å oppnå synkroniserte effekter på tvers av domener. Oppdragsbasert ledelse er en ledelsesfilosofi der sjefens viktigste rolle er å gi en tydelig beskrivelse av hva som skal gjøres og hvorfor. OBL legger til grunn at ingen plan kan ta høyde for alle mulige situasjonsendringer, og at planen derfor må endres hurtig i møtet med virkeligheten. Det er umulig for en enkelt sjef å være tilstrekkelig informert til å kunne ta alle viktige beslutninger, og det vil derfor være fornuftig at den eller de som har best situasjonsforståelse også har beslutningsmyndighet til å håndtere endringer i situasjonen. Gjennom OBL skapes en kreativitet og dynamikk i operasjonen som vanskelig kan oppnås gjennom planlegging. Dette oppstår fordi sjefens intensjon er kjent og forstått, noe som gir grunnlag for å tilpasse utførelse til situasjonen. Operasjonen kan derfor fortsette selv om kommunikasjonsevnen påvirkes av fienden, ettersom behovet for fortløpende kommunikasjon er redusert.

Denne studien viser at OBL kan bidra til å redusere effekten av at kommunikasjonsevnen bortfaller, gjennom at taktisk nivå er i stand til å operere selvstendig i perioder, basert på sjefens intensjon, felles situasjonsforståelse og desentralisert beslutningsmyndighet.