«Det er dyrt å være fattig»: En beskrivelse og analyse av Luftforsvarets teknikermangel i perioden 1997-2022

Abstract

Det har vært en vedvarende teknikermangel i Luftforsvaret siden tiden etter andre verdenskrig. Mangelen har variert i alvorlighetsgrad, men har ikke blitt løst. Denne oppgaven har sett på teknikermangelen i den hensikt å forstå fenomenet teknikermangel.

Oppgavens problemstilling er Hvordan kan teknikermangelen i Luftforsvaret beskrives, og hvordan kan den så forklares ved hjelp av organisasjonsteori?

Oppgaven avgrenses til perioden 1997-2022, og ser spesielt på tre utvalgte perioder innenfor disse 25 årene. Hensikten med studien er å forsøke å bidra med kunnskap innenfor et felt der det kanskje er behov for dette. Studien kvalitativ med deskriptivt og eksplorerende design. Den ser på åpne, skriftlige kilder for å danne det empiriske datagrunnlaget. Deretter brukes en teoretisk forklaringsmodell basert på instrumentell teori til å analysere og drøfte empirien. Utledet fra teorien tilsier modellen at ressursknapphet har medført teknikermangelen. Kildene er hovedsakelig politiske dokumenter, fagmilitære råd og forsvarsstudier, rapporter fra Riksrevisjonen, artikler og tidligere studier. Gjennom dokumentstudien beskrives tidsperioden fra politisk, strategisk og taktisk ledelse. Analysen forsøker å forklare fenomenet gjennom å finne og drøfte faktorer som kan indikere hvorvidt ressursknapphet har ført til mangel på teknisk personell i Luftforsvaret.

Oppgavens funn indikerer at det har vært en vedvarende ubalanse mellom de ambisjonene det politiske nivået har hatt, og de ressursene som har blitt bevilget i perioden. Videre indikerer funnene at ressursknapphet kan forklare teknikermangelen i Luftforsvaret i et instrumentelt perspektiv.