Sikkerhetspolitiske implikasjoner ved antioverflatebevæpning av norske P-8

Abstract

Denne oppgaven handler om sikkerhetspolitiske implikasjoner ved antioverflatebevæpning av Norges nye maritime patruljefly P-8. Med bakgrunn i Norges skiftende sikkerhetspolitiske omgivelser, og at norske maritime patruljefly tradisjonelt har fokusert på oppdragene overvåking og antiubåtkrigføring, undersøker og besvarer denne studien hvorfor norske P-8 ikke skal ha en fullverdig antioverflatekapasitet, samt hva en slik kapasitet eventuelt ville betydd for Forsvarets kapasitet og norsk sikkerhetspolitikk.

Oppgaven er induktiv og benytter kvalitativ metode, og gjennom intervjuer og dokumentundersøkelser besvares oppgavens to forskningsspørsmål. Oppgaven har en tredelt oppbygning, hvor det etter en innledende del, gis et teoretisk rammeverk som legges til grunn for oppgavens analyse og diskusjon. I den tredje delen analyseres og besvares oppgavens to forskningsspørsmål hver for seg.

Gjennom en analyse av historiske, ressursavhengige og sikkerhetspolitiske faktorer, finner oppgaven at det er en historisk trend at norske MPA ikke utrustes med antioverflatevåpen, og at dette har vært forbundet med et ønske om sikkerhetspolitisk lavspenning i forholdet til Russland. Et ressurskrevende oppdrag som en fullverdig antioverflatekapasitet innebærer, vil være krevende for det lille norske P-8-miljøet, men det var først og fremst et politisk ønske om raskt å fornye og videreføre den allerede eksisterende antiubåt- og overvåkningskapasiteten, som var utslagsgivende for at norske P-8 innledningsvis ikke skal bestykkes med antioverflatevåpen.

Analysen av oppgavens andre forskningsspørsmål viser at en antioverflatebevæpning av norske P-8 er militært ønskelig, og vil kunne gi større fleksibilitet i oppdragsløsning og ressursfordeling. Samtidig vil en slik kapasitet kunne gi økt sikkerhetspolitisk evne til avskrekking ved straff. Det er dog en viss risiko for at dette kan føre til utilsiktet eskalering og uønskede russiske motreaksjoner. En eventuell implementering av en fullverdig antioverflatekapasitet på norske P-8, avhenger derfor av grundige sikkerhetspolitiske vurderinger omkring våpnenes beskaffenhet og hvordan disse brukes.